ยุทธศาสตร์สู่ AEC ตอนที่ 72 ปฏิรูปด้วยรัฐธรรมนูญ

0
116

นพ.ชูชัย ศุภวงศ์ บันทึกการแถลงภาพทิศทางรัฐธรรมนูญฉบับที่กำลังร่าง ว่ามี 4 เรื่องใหญ่ๆ คือ  1. สร้างพลเมือง ให้เป็นใหญ่ (เพิ่มการมีส่วนร่วม) 2. การเมืองใสสะอาด (ป้องกันทุจริต / ให้มีความสมดุล) 3. หนุนสังคมที่เป็นธรรม (ปฏิรูป)    4. นำชาติสู่สันติสุข (ปรองดอง)

ในเรื่องที่ 3 นพ.ชูชัย บันทึกย่อๆไว้ว่า “หนุนสังคมที่เป็นธรรมจึงต้องทำการปฏิรูป … ต่อไปในการฟ้องคดีให้มี กลไกในการช่วยเหลือประชาชนที่ลำบากเข้าไม่ถึงกระบวนการยุติธรรม ……….. มีการปฏิรูปการศึกษาเรื่องใหญ่ มากแต่สื่อไม่สนใจพูดเลย หากต้องการรายละเอียดจะพูดเรื่องการปฏิรูปให้ฟังทีละด้าน อะไรที่ประชาชนควรได้รับในการปฏิรูป เราปฏิรูปเพื่อลดความเหลื่อมล้ำสร้างความเป็นธรรมให้คนข้างล่างที่ไม่มีเสียงจะลืมตาอ้าปากได้”

คำถามก็คือในอดีตเราเคยเขียนเรื่องนี้ไว้ในรัฐธรรมนูญหรือยัง ถ้าเคยเขียนทำไมสังคมถึงไม่เป็นธรรมเสียที? กลไกอะไรที่มันพิกลพิการ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่นี้เขียนแก้ไว้อย่างไร ดีกว่าเดิมอย่างไร? หรือยังไม่เคยเขียน เรื่องนี้ไว้ในรัฐธรรมนูญเลย? ประเทศอื่นๆ เขาเริ่มต้นการปฏิรูปด้วยการแก้ไขรัฐธรรมนูญเหมือนไทยหรือเปล่า?

มาเลเซียผ่านการปฏิรูปประเทศมาแล้ว 2 รอบ รอบแรกเมื่อปี 2534  ภายใต้ชื่อวิสัยทัศน์ 2020 ของนายกฯมหาเธร์ ผ่านไป 20 ปี มาเลเซียก็ปฏิรูปประเทศอีกครั้งคือ ONE MALAYSIA การปฏิรูปรอบ 2 ของมาเลเซียนั้นเขาทำ กลับหัวกลับหางกับไทยเพราะเขาเริ่มต้นด้วยการไปถามประชาชนรากหญ้าว่าเดือดร้อนเรื่องอะไรกันบ้าง เมื่อรู้ ความทุกข์ของประชาชน เขาก็เอามาเข้า ครม.เพื่อลงมติให้เป็นทิศทางการปฏิรูป ต่อมาก็เอาปัญหาเหล่านี้ให้ “ผู้เชี่ยวชาญ” แต่ละด้านระดมสมองหาทางออก พอได้ข้อสรุปแล้วก็เอากลับมาถามประชาชนอีกทีว่าทางออก ที่ผู้เชี่ยวชาญเสนอนั้นประชาชนเห็นด้วยหรือไม่ จะแก้ไขเพิ่มเติมอะไร

หลังจากนั้นจึงเขียน “โร้ดแม็ป” กำหนด “KPI” แล้วก็ไปหาผู้เชี่ยวชาญมาตรวจทานอีกว่ากำหนด KPI ถูกต้อง หรือไม่? หลอกตัวเองหรือไม่?  พอถึงปลายปีก็จัดทำรายงานประจำปี รายงานประชาชนแบบละเอียดยิบว่าในแต่ละเรื่องที่ตั้งเป้าเอาไว้นั้นทำสำเร็จไปกี่เปอร์เซ็นต์ อะไรสำเร็จอะไรล้มเหลว ที่สำคัญที่สุดก็คือประชาชน สามารถติดตามตรวจสอบได้ตลอดเวลาบนเว็บไซต์ของหน่วยงานใหม่ที่รัฐบาลตั้งขึ้นมาเพื่อปฏิรูปประเทศ โดยเฉพาะที่ชื่อ PEMANDU

ปี 2524 เรากับมาเลเซียประกาศแข่งกันว่าใครจะเป็น “เสือตัวที่ 5 ของเอเชีย” ปี 2555 สองปีหลังการปฏิรูป ONE MALAYSIA  มาเลเซียกำลังจะเป็นประเทศพัฒนาแล้วในอีกสามปีข้างหน้า ปี 2558 ประเทศไทยปฏิรูปประเทศ ด้วยรัฐธรรมนูญแต่ไม่รู้เป็นรอบที่เท่าไหร่

บันดาลใจ
June04
June01
June02
June03
june05
previous arrow
next arrow