ยุทธศาสตร์สู่ AEC ตอนที่ 41 ปฏิรูปประเทศ ต้องทำแบบนี้ (1)

0
85

ตอนที่แล้วผมบอกว่าการ “ปฏิรูป” ประเทศจะสำเร็จได้นอกจากจะต้องเป็นการปฏิรูปอย่างมียุทธศาสตร์แล้ว ยังจะต้องมี Roadmap เพราะ Roadmap ที่ดีจะทำให้การปฏิรูปมีทั้ง Transparency และ Accountability ครับ

อาทิตย์นี้ผมเลยจะขอยกตัวอย่างการปฏิรูปประเทศแบบมาเลเซียมาให้อ่านกันเพราะที่นั่นเขาปฏิรูปกันได้ผลครับ

เมื่อปี พ.ศ. 2534  ตอนที่มหาเธร์เป็นนายกรัฐมนตรี เขาได้ประกาศ “วิสัยทัศน์ 2020” ที่มีเป้าหมายหลักที่จะทำให้ มาเลเซียเป็นประเทศพัฒนาแล้ว ซึ่งวัดด้วยรายได้เฉลี่ยของประชากรในประเทศต้องมีเกินคนละ 15,000 ดอลล่าร์ สหรัฐต่อปี คิดเป็นเงินบาทก็ราวๆ 480,000 ล่ะครับ

การประกาศ “วิสัยทัศน์ 2020” ตอนนั้นต้องถือว่ากล้าหาญมากนะครับ เพราะตอนนั้น มาเลเซียนั้นระดับ การพัฒนาก็พอๆกับเมืองไทย คนมาเลเซียมีรายได้เฉลี่ยเพียงคนละ 79,000  บาทเท่านั้นนะครับ ขณะที่คนไทยเรา มีรายได้เฉลี่ยคนละ 52,000  บาท ต่างกัน 27,000 บาท

การประกาศ “วิสัยทัศน์ 2020” ทำให้มาเลเซียก็รู้ว่าต้องปฏิรูปอะไรบ้าง ต้องลงทุนในอุตสาหกรรมอะไรอย่างไร เชื่อมั้ยครับว่ามาเลเซียที่คนไทยเราชอบมองข้ามนั้น  20 ปีหลังจากการประกาศ “วิสัยทัศน์ 2020” เศรษฐกิจ เขาเติบโตเฉลี่ย 6.2 เปอร์เซ็นต์ มากกว่า AEC ที่โตเฉลี่ย 5 เปอร์เซ็นต์และมากกว่าไทยที่โตเฉลี่ยแค่ 4.5 เปอร์เซ็นต์

จากการพัฒนาแบบมียุทธศาสตร์ของมาเลเซียเลยทำให้วันนี้คนมาเลเซียมีรายได้เฉลี่ยคนละ 311,000  บาทส่วนคนไทยมีรายได้เฉลี่ยคนละ 164,000  บาท ต่างกัน 147,000 บาทครับ

เพราะมาเลเซียมีเป้าหมายที่ชัดเจน เขาก็เลยรู้ว่าการที่เขาโตเฉลี่ยแค่ 6.2 เปอร์เซ็นต์ นั้นยัง “ไม่ดีพอ” ที่จะทำให้เขาเป็นประเทศพัฒนาแล้วทันปีค.ศ. 2020  หรือ พ.ศ. 2563 มาเลเซียเลยประกาศที่จะปฏิรูปประเทศ ครั้งใหญ่รอบสองในปี 2553 เพื่อที่จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วให้ได้จริงๆ

การปฏิรูปประเทศรอบสองที่เรียกว่า “ ONE MALAYSIA”  นั่นประกาศสมัยนายกฯ นาจิ๊บ ราซัค นี่แหล่ะครับที่ผมคิดว่าคนไทยเราต้องศึกษาเพื่อจะได้เอามาเป็นแนวทางปฏิรูปมืองไทยเรากันบ้าง เพราะเพียงแค่ 3 ปีหลังการปฏิรูปครั้งใหม่นี้ จากเดิมที่มาเลเซียเขาคิดว่าเขาคงเป็นประเทศพัฒนาแล้วไม่ทันปีพ.ศ. 2563  นั้น ตอนนี้มาเลเซียเขามั่นใจว่าประเทศเขาจะเป็นประเทศพัฒนาแล้วภายในปีพ.ศ. 2561 สองปีก่อนกำหนดด้วยซ้ำไป

การปฏิรูป  “ ONE MALAYSIA” นี่มาเลเซียเขาปฏิรูปสองส่วนใหญ่ๆนะครับ คือ ปฏิรูปการบริหารจัดการ ประเทศและปฏิรูปเศรษฐกิจ ซึ่งการปฏิรูปทั้งสองด้านนี้ที่เขาทำสำเร็จได้ก็เพราะเขาใช้หลักการสำคัญ 8 ข้อในการปฏิรูปนะครับ

ข้อที่หนึ่ง มาเลเซียเขาทำการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนทั้งประเทศว่ามีความเดือดเนื้อร้อนใจ เรื่องอะไรกันบ้าง อยากให้รัฐบาลปฏิรูปอะไรบ้าง พอได้ผลการสำรวจแล้วรัฐบาลเขาก็เอามา “จัดลำดับความสำคัญ”  ว่าอะไรสำคัญมากสำคัญน้อย แล้วก็เอาเข้าคณะรัฐมนตรี เพื่อให้ ครม.รับรอง และประกาศเป็น “ยุทธศาสตร์” ทิศทางในการพัฒนาประเทศ

การสำรวจความคิดเห็นของคนทั้งประเทศนั้นน่าสนใจมากนะครับเพราะเป็นการสะท้อนว่ารัฐบาล มาเลเซียเขาให้ความสำคัญกับประชาชนตั้งจุดเริ่มแรกของการปฏิรูปเลยทีเดียว และเมื่อสำรวจความคิดเห็นประชาชน เรื่องที่จะปฏิรูปก็เลยไม่ได้มีแต่เรื่องใหญ่ๆที่ “ผู้นำทางความคิด” ในประเทศคิด แต่ยังรวมไปถึงเรื่องที่อาจจะเป็นเรื่องเล็กน้อยในความคิดเห็นของคนใหญ่คนโต แต่เป็นเรื่องใหญ่ ในความรู้สึกของประชาชน การปฏิรูปของมาเลเซียก็เลยครอบคลุมตั้งแต่เรื่องใหญ่ๆ เช่นการปราบปรามคอร์รัปชั่น เล็กจนลงไปถึงเรื่องการลดค่าครองชีพที่ประชาชนคิดว่ามันชักจะสูงเกินไปแล้ว

อาทิตย์หน้ามาอ่านกันต่อ จะยิ่งเห็นความแตกต่างครับ

http://documents1.worldbank.org/curated/en/318041492513503891/pdf/114270-WP-PUBLIC-13-4-2017-13-0-58-WorldBankReportPemanduFAFULLWeb.pdf

บันดาลใจ
June04
June01
June02
June03
june05
previous arrow
next arrow